Қазақстан Республикасы Премьер-Министрiнiң орынбасары - Индустрия және жаңа технологиялар министрiнiң 2012 жылғы 28 қарашадағы № 426 және Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрiнiң 2012 жылғы 5 желтоқсандағы № 325 Бiрлескен бұйрығы. Қазақстан РеспубликасыныңӘдiлет министрлiгiнде 2012 жылы 24 желтоқсанда № 8204 тiркелдi
"Егемен Қазақстан" 09.02.2013 ж. № 64 (28003); "Казахстанская правда" от 09.02.2013 г. № 50-51 (27324-27325)
«Қазақстан Республикасындағы мемлекеттiк бақылау және қадағалау туралы» Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 6 қаңтардағы Заңының 13-бабының 4-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:
1. Мыналар:
1) осы бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес тау-кен (пайдалы қазбаларды барлау, өндiру), мұнай-химия, химия өндiрiстерiн жобалау (технологиялық) және (немесе) пайдалану, мұнай-газ өңдеу өндiрiстерiн жобалау (технологиялық), магистральдық газ құбырларын, мұнай құбырларын, мұнай өнiмдерi құбырларын пайдалану бойынша өнеркәсiп саласындағы жеке кәсiпкерлiк аясында тәуекел дәрежесiн бағалау өлшемдерi;
2) осы бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес заңды тұлғаларда өз өндiрiсi барысында және құрамында түстi және (немесе) қара металл сынықтары және (немесе) қалдықтары болған мүлiктiк кешендi сатып алу нәтижесiнде пайда болған түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын өткiзу жөнiндегi қызметтi қоспағанда, заңды тұлғалардың түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын жинауы (дайындауы), сақтауы, өңдеуi және лицензиаттарға өткiзуi бойынша өнеркәсiп саласындағы жеке кәсiпкерлiк аясында тәуекел дәрежесiн бағалау өлшемдерi бекiтiлсiн.
2. Шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiне қатысты (қайта ұйымдастыру тәртiбiмен құрылған заңды тұлғаларды және қайта ұйымдастырылған заңды тұлғалардыңқұқықтық мирасқорларын қоспағанда) мемлекеттiк тiркелген күнiнен бастап үш жыл бойы жоспарлы тексерулер жүргiзуге тыйым салынады.
3. Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлiгiнiңӨнеркәсiп комитетi (Е.Ғ. Кәрiбаев) заңнамада белгiленген тәртiпте:
1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әдiлет министрлiгiнде мемлекеттiк тiркеудi;
2) оны Қазақстан Республикасы Әдiлет министрлiгiнде мемлекеттiк тiркегеннен кейiн он күнтiзбелiк күн iшiнде бұқаралық ақпарат құралдарында ресми жариялауға жiберудi;
3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлiгiнiң ресми интернет-ресурсында жариялауды қамтамасыз етсiн.
4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар бiрiншi вице-министрi А.П. Рауға жүктелсiн.
5. Осы бұйрық алғаш ресми жарияланған күнiнен бастап он күнтiзбелiк күн өткеннен кейiн қолданысқа енгiзiледi.
Қазақстан Республикасы Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрiнiң Экономикалық даму және
орынбасары – Қазақстан сауда министрi
Республикасы Индустрия ______________ Е. Досаев
және жаңа технологиялар
министрi
________________ Ә. Исекешев
Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрiнiң орынбасары –
Қазақстан Республикасы Индустрия және
жаңа технологиялар министрiнiң
2012 жылғы 28 қарашадағы № 426
және Қазақстан Республикасы
Экономикалық даму және сауда министрiнiң
2012 жылғы 5 желтоқсандағы № 325
бiрлескен бұйрығына
1-қосымша
Тау-кен (пайдалы қазбаларды барлау, өндiру), мұнай-химия,
химия өндiрiстерiн жобалау (технологиялық) және (немесе)
пайдалану, мұнай-газ өңдеу өндiрiстерiн жобалау
(технологиялық), магистральдық газ құбырларын, мұнай
құбырларын, мұнайөнiмдерi құбырларын пайдалану бойынша
өнеркәсiп саласындағы жеке кәсiпкерлiк
аясында тәуекел дәрежесiн бағалау өлшемдерi
1. Осы өнеркәсiп саласындағы жеке кәсiпкерлiк аясында тәуекел дәрежесiн бағалау өлшемдер (бұдан әрi - Өлшемдер) «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттiк бақылау және қадағалау туралы» Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 6 қаңтардағы Заңына сәйкес әзiрленген.
2. Осы Өлшемдерде мынадай ұғымдар қолданылады:
1) тәуекел - зардаптардың ауырлық дәрежесiн ескере отырып, азаматтардыңөмiрi мен денсаулығына, мемлекеттiң мүлiктiк мүдделерiне зиян келтiру ықтималдығы;
2) бақылау субъектiлерi - тау-кен (пайдалы қазбаларды барлау, өндiру), мұнай-химия, химия өндiрiстерiн жобалау (технологиялық) және (немесе) пайдалану, мұнай-газ өңдеу өндiрiстерiн жобалау (технологиялық), магистральдық газ құбырларын, мұнай құбырларын, мұнай өнiмдерi құбырларын пайдалану бойынша қызмет түрiн атқаруға лицензиялары бар жеке және заңды тұлғалар.
3. Өнеркәсiп саласындағы тау-кен (пайдалы қазбаларды барлау, өндiру), мұнай-химия, химия өндiрiстерiн жобалау (технологиялық) және (немесе) пайдалану, мұнай-газ өңдеу өндiрiстерiн жобалау (технологиялық), магистральдық газ құбырларын, мұнай құбырларын, мұнай өнiмдерi құбырларын пайдалану Өлшемдерi мыналарға бөлiнедi:
1) объективтiк, бақылау субъектiлерiнiң жүзеге асыратын қызмет түрлерiне байланысты тәуекелдердiң маңыздылығына негiзделген;
2) субъективтiк, тексерулер нәтижелерi бойынша анықталған бақылау субъектiлерiнiң лицензиялау саласындағы заңнаманы бұзушылыққа жол беруiне байланысты анықталады.
4. Бақылау субъектiлерiн тәуекел топтарына бастапқы жатқызу объективтiк өлшемдер есебiмен жүзеге асырылады.
5. Бақылау субъектiлерiн тәуекел топтарына одан кейiнгi жатқызу субъективтiкөлшемдер есебiмен жүзеге асырылады.
6. Объективтiк, бақылау субъектiлерiнiң жүзеге асыратын қызмет түрлерiне байланысты тәуекелдiң тау-кен (пайдалы қазбаларды барлау, өндiру), мұнай-химия, химия өндiрiстерiн жобалау (технологиялық) және (немесе) пайдалану, мұнай-газ өңдеу өндiрiстерiн жобалау (технологиялық), магистральдық газ құбырларын, мұнай құбырларын, мұнай өнiмдерi құбырларын пайдалану қызмет түрi өлшемдер бойынша тәуекелдiң орташа тобына жатқызылады.
7. Бақылау субъектiлерiнiң бұдан кейiнгi тәуекел топтарына бөлiнуi тау-кен (пайдалы қазбаларды барлау, өндiру), мұнай-химия, химия өндiрiстерiн жобалау (технологиялық) және (немесе) пайдалану, мұнай-газ өңдеу өндiрiстерiн жобалау (технологиялық), магистральдық газ құбырларын, мұнай құбырларын, мұнай өнiмдерi құбырларын пайдалану бойынша өнеркәсiп саласындағы жеке кәсiпкерлiк аясындағы тәуекел дәрежесiн бағалау өлшемдерiне қосымшаға сәйкес жүзеге асырылады.
8. Тәуекел өлшемдерi бойынша балдар жалпы жиынтыққорытындыны анықтау үшiн қосылады.
9. Жиынтыққорытынды нәтижелерi тексерiлетiн субъектiлердi тиiстi тәуекел дәрежелерi бойынша бөлу үшiн мынадай тәртiпте пайдаланылады:
1) жоғарғы тәуекел тобына тексерулер нәтижесiнде 10 және одан жоғары балл жинаған бақылау субъектiлерi жатқызылады;
2) орташа тәуекел тобына тексерулер нәтижесiнде 3-тен 9 балға дейiн жинаған бақылау субъектiлерi жатқызылады;
3) елеусiз тәуекел тобына тексерулер нәтижесiнде 0-ден 2 балға дейiн жинаған бақылау субъектiлерi жатқызылады;
4) тәуекелдiң жоғарғы дәрежесiндегi бақылау субъектiлерi тәуекелдiң орташа және төменгi дәрежесiне ауыстырылуы мүмкiн;
5) тәуекелдiң орташа дәрежесiндегi бақылау субъектiлерi тәуекелдiң елеусiз дәрежесiне ауыстырылуы мүмкiн;
6) тәуекелдiң орташа және елеусiз дәрежесiндегi бақылау субъектiлерi анағұрлым жоғарғы және анағұрлым төменгi дәрежесiне ауыстырылуы мүмкiн;
7) тәуекелдiң елеусiз дәрежесiндегi бақылау субъектiлерi тәуекелдiң орташа дәрежесiне ауыстырылуы мүмкiн.
10. Тексерiлетiн субъектiлерге бiр тәуекел тобы iшiнде жоспарлы тексеру өткiзу үшiн таңдау мынадай қағидат бойынша жүзеге асырылады:
1) анағұрлым үлкен тексерiлмеген кезең
2) жинаған балдарының анағұрлым үлкен саны.
Тау-кен (пайдалы қазбаларды барлау,
өндiру), мұнай-химия, химия
өндiрiстерiн жобалау (технологиялық) және
(немесе) пайдалану, мұнай-газ өңдеу
өндiрiстерiн жобалау (технологиялық),
магистральдық газ құбырларын, мұнай
құбырларын, мұнай өнiмдерi құбырларын
пайдалану бойынша өнеркәсiп саласындағы жеке
кәсiпкерлiк тәуекел дәрежесiн
бағалау өлшемдерiне
қосымша
|
№ |
Өлшемдер |
Балдар |
|
1 |
2 |
3 |
|
қатты пайдалы қазбаларды (кең таралған пайдалы қазбаларды қоспағанда) өндiрудi жобалау | ||
|
1 |
Заңды тұлғалар үшiн мөрмен және өтiнiш берушiнiң бiрiншi басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаныңқолымен, жеке тұлғалар үшiн өтiнiш берушiнiңқолымен куәландырылған және еңбек қауiпсiздiгi мен қоршаған ортаны қорғаудың нормативтiк талаптарына сәйкес келетiн қызметтiң лицензияланатын түрлерi мен кiшi түрлерiн (жұмыстарын) орындаудың технологиялық регламентiнiң болмауы |
2 |
|
2 |
Меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысанындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады) өндiрiстiк базаның (ғимарат, үй-жайлар) болмауы. Өндiрiстiк база өтiнiш берiлген лицензияланатын кiшi қызмет түрлерiне сәйкес жабдықталуы және мыналардың: есептеу машиналарының, арнайы ұйымдастыру техникасының (принтерлер, көбейту-көшiру техникасы, плоттерлер және өзге де жабдықты) |
10 |
|
3 |
Тиiстi бiлiм деңгейiне жауап беретiн және тиiстi салада лицензияланатын қызметтiң кiшi түрi бойынша практикалық тәжiрибесi бар (басшылар үшiн - кемiнде 3 жыл, мамандар үшiн - кемiнде 1 жыл) техникалық басшылар мен мамандардың бiлiктiлiк құрамының (басшылар үшiн - жоғары техникалық, мамандар үшiн - кемiнде орта арнаулы бiлiм) болмауы |
7 |
|
қатты пайдалы қазбалардың кен орындарын әзiрлеу жобаларын және технологиялық регламенттердi жасау | ||
|
1 |
Заңды тұлғалар үшiн мөрмен және өтiнiш берушiнiң бiрiншi басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаныңқолымен, жеке тұлғалар үшiн өтiнiш берушiнiңқолымен куәландырылған және еңбек қауiпсiздiгi мен қоршаған ортаны қорғаудың нормативтiк талаптарына сәйкес келетiн қызметтiң лицензияланатын түрлерi мен кiшi түрлерiн (жұмыстарын) орындаудың технологиялық регламентiнiң болмауы |
2 |
|
2 |
Меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысанындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады) өндiрiстiк базаның (ғимарат, үй-жайлар) болмауы. Өндiрiстiк база өтiнiш берiлген лицензияланатын кiшi қызмет түрлерiне сәйкес жабдықталуы және мыналардың: есептеу машиналарының, арнайы ұйымдастыру техникасының (принтерлер, көбейту-көшiру техникасы, плоттерлер және өзге де жабдықты) |
10 |
|
3 |
Тиiстi бiлiм деңгейiне жауап беретiн және тиiстi салада лицензияланатын қызметтiң кiшi түрi бойынша практикалық тәжiрибесi бар (басшылар үшiн - кемiнде 3 жыл, мамандар үшiн - кемiнде 1 жыл) техникалық басшылар мен мамандардың бiлiктiлiк құрамының (басшылар үшiн - жоғары техникалық, мамандар үшiн - кемiнде орта арнаулы бiлiм) болмауы |
7 |
|
қатты пайдалы қазбаларды (кең таралған пайдалы қазбаларды қоспағанда), өндiру | ||
|
1 |
Заңды тұлғалар үшiн мөрмен және өтiнiш берушiнiң бiрiншi басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаныңқолымен, жеке тұлғалар үшiн өтiнiш берушiнiңқолымен куәландырылған және еңбек қауiпсiздiгi мен қоршаған ортаны қорғаудың нормативтiк талаптарына сәйкес келетiн қызметтiңлицензияланатын түрлерi мен кiшi түрлерiн (жұмыстарын) орындаудың технологиялық регламентiнiң болмауы |
2 |
|
2 |
Меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысанындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады) өндiрiстiк базаның (ғимарат, үй-жайлар) болмауы. Өндiрiстiк база өтiнiш берiлген лицензияланатын кiшi қызмет түрлерiне сәйкес жабдықталуы және мыналардың: инженерлiк құрылыстардың, машиналардың, механизмдердiң, құралдардың, арнайы көлiктердiң, жабдықтардың,өлшеу жабдықтарының, тау-кен өндiрiстерi кезiнде қолданылатын химиялық реагенттердi (оларды пайдаланған кезде) сақтауға арналған қоймалардың, үй-жайлардың, сыйымдылықтардың |
10 |
|
3 |
Мыналарды: |
|
|
|
машиналарды, механизмдердi, көлiк құралдарын, аспаптарды, жабдықтарды пайдалануды және оларға техникалыққызмет көрсетудi |
3 |
|
|
еңбек қауiпсiздiгiн бақылауды |
3 |
|
|
метрологиялық бақылауды |
3 |
|
|
маркшейдерлiк жұмыстарды |
3 |
|
|
қызметкерлердiң бiлiктiлiгiн арттыру кезеңдiлiгiн қамтамасыз ететiн жауапты тұлғалар мен қызметтердiң болмауы |
3 |
|
4 |
Тиiстi бiлiм деңгейiне жауап беретiн және тиiстi салада лицензияланатын қызметтiң кiшi түрi бойынша практикалық тәжiрибесi бар (басшылар үшiн - кемiнде 3 жыл, мамандар үшiн - кемiнде 1 жыл) техникалық басшылар мен мамандардың бiлiктiлiк құрамының (басшылар үшiн - жоғары техникалық, мамандар үшiн - кемiнде орта арнаулы бiлiм) болмауы |
10 |
|
ашық және жер асты тәсiлдерiмен қатты пайдалы қазбалардың кен орындарын ашу және әзiрлеу | ||
|
1 |
Заңды тұлғалар үшiн мөрмен және өтiнiш берушiнiң бiрiншi басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаныңқолымен, жеке тұлғалар үшiн өтiнiш берушiнiңқолымен куәландырылған және еңбек қауiпсiздiгi мен қоршаған ортаны қорғаудың нормативтiк талаптарына сәйкес келетiн қызметтiң лицензияланатын түрлерi мен кiшi түрлерiн (жұмыстарын) орындаудың технологиялық регламентiнiң болмауы |
2 |
|
2 |
Меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысанындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады) өндiрiстiк базаның (ғимарат, үй-жайлар) болмауы. Өндiрiстiк база өтiнiш берiлген лицензияланатын кiшi қызмет түрлерiне сәйкес жабдықталуы және мыналардың: инженерлiк құрылыстардың, машиналардың, механизмдердiң, құралдардың, арнайы көлiктердiң, жабдықтардың, өлшеу жабдықтарының, тау-кен өндiрiстерi кезiнде қолданылатын химиялық реагенттердi (оларды пайдаланған кезде) сақтауға арналған қоймалардың, үй-жайлардың, сыйымдылықтардың |
10 |
|
3 |
Мыналарды: |
|
|
|
машиналарды, механизмдердi, көлiк құралдарын, аспаптарды, жабдықтарды пайдалануды және оларға техникалыққызмет көрсетудi |
3 |
|
|
еңбек қауiпсiздiгiн бақылауды |
3 |
|
|
метрологиялық бақылауды |
3 |
|
|
маркшейдерлiк жұмыстарды |
3 |
|
|
қызметкерлердiң бiлiктiлiгiн арттыру кезеңдiлiгiн қамтамасыз ететiн жауапты тұлғалар мен қызметтердiң болмауы |
3 |
|
4 |
Тиiстi бiлiм деңгейiне жауап беретiн және тиiстi салада лицензияланатын қызметтiң кiшi түрi бойынша практикалық тәжiрибесi бар (басшыларүшiн - кемiнде 3 жыл, мамандар үшiн - кемiнде 1 жыл) техникалық басшылар мен мамандардың бiлiктiлiк құрамының (басшылар үшiн - жоғары техникалық, мамандар үшiн - кемiнде орта арнаулы бiлiм) болмауы |
10 |
|
кен орындарында технологиялық жұмыстарды жүргiзу | ||
|
1 |
Заңды тұлғалар үшiн мөрмен және өтiнiш берушiнiң бiрiншi басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаныңқолымен, жеке тұлғалар үшiн өтiнiш берушiнiңқолымен куәландырылған және еңбек қауiпсiздiгi мен қоршаған ортаны қорғаудың нормативтiк талаптарына сәйкес келетiн қызметтiң лицензияланатын түрлерi мен кiшi түрлерiн (жұмыстарын) орындаудың технологиялық регламентiнiң болмауы |
2 |
|
2 |
Меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысанындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады) өндiрiстiк базаның (ғимарат, үй-жайлар) болмауы. Өндiрiстiк база өтiнiш берiлген лицензияланатын кiшi қызмет түрлерiне сәйкес жабдықталуы және мыналардың: жабдықтардың, тау-кен өндiрiстерi кезiнде қолданылатын химиялық реагенттердi (оларды пайдаланған кезде) сақтауға арналған арнайы жабдықталған қоймалардың, үй-жайлардың, сыйымдылықтардың |
10 |
|
3 |
Мыналарды: |
|
|
|
машиналарды, механизмдердi, көлiк құралдарын, аспаптарды, жабдықтарды пайдалануды және оларға техникалыққызмет көрсетудi |
3 |
|
|
еңбек қауiпсiздiгiн бақылауды |
3 |
|
|
метрологиялық бақылауды |
3 |
|
|
маркшейдерлiк жұмыстарды |
3 |
|
|
қызметкерлердiң бiлiктiлiгiн арттыру кезеңдiлiгiн қамтамасыз ететiн жауапты тұлғалар мен қызметтердiң болмауы |
3 |
|
4 |
Тиiстi бiлiм деңгейiне жауап беретiн және тиiстi салада лицензияланатын қызметтiң кiшi түрi бойынша практикалық тәжiрибесi бар (басшылар үшiн - кемiнде 3 жыл, мамандар үшiн - кемiнде 1 жыл) техникалық басшылар мен мамандардың бiлiктiлiк құрамының (басшыларүшiн - жоғары техникалық, мамандар үшiн - кемiнде орта арнаулы бiлiм) болмауы |
10 |
|
пайдалы қазбаларды өндiру үшiн жару жұмыстарын жүргiзу | ||
|
1 |
Заңды тұлғалар үшiн мөрмен және өтiнiш берушiнiң бiрiншi басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаныңқолымен, жеке тұлғалар үшiн өтiнiш берушiнiңқолымен куәландырылған және еңбек қауiпсiздiгi мен қоршаған ортаны қорғаудың нормативтiк талаптарына сәйкес келетiн қызметтiң лицензияланатын түрлерi мен кiшi түрлерiн (жұмыстарын) орындаудың технологиялық регламентiнiң болмауы |
2 |
|
2 |
Меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысанындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады) өндiрiстiк базаның (ғимарат, үй-жайлар) болмауы. Өндiрiстiк база өтiнiш берiлген лицензияланатын кiшi қызмет түрлерiне сәйкес жабдықталуы және мыналардың: лицензияның не өндiрiс орнына қауiптi жүктердi (жарылғыш заттарды) тасымалдау үшiн лицензиясы бар жеке ұйыммен жасалған шарттың уәкiлеттi мемлекеттiк органның рұқсатының не жарылыс заттарды, материалдарды сақтауға арналған қажеттi қоймалары бар жеке ұйыммен шарттың ашық тау-кен жұмыстарында ұңғымаларды бұрғылауға арналған бұрғылау станогының |
10 |
|
3 |
Мыналарды: |
|
|
|
машиналарды, механизмдердi, көлiк құралдарын, аспаптарды, жабдықтарды пайдалануды және оларға техникалыққызмет көрсетудi |
3 |
|
|
еңбек қауiпсiздiгiн бақылауды |
3 |
|
|
метрологиялық бақылауды |
3 |
|
|
маркшейдерлiк жұмыстарды |
3 |
|
|
қызметкерлердiң бiлiктiлiгiн арттыру кезеңдiлiгiн қамтамасыз ететiн жауапты тұлғалар мен қызметтердiң болмауы |
3 |
|
4 |
Тиiстi бiлiм деңгейiне жауап беретiн және тиiстi салада лицензияланатын қызметтiң кiшi түрi бойынша практикалық тәжiрибесi бар (басшылар үшiн - кемiнде 3 жыл, мамандар үшiн - кемiнде 1 жыл) техникалық басшылар мен мамандардың бiлiктiлiк құрамының (басшылар үшiн - жоғары техникалық, мамандар үшiн - кемiнде орта арнаулы бiлiм) болмауы |
10 |
|
кенiштер мен шахталарды жабу бойынша жою жұмыстары | ||
|
1 |
Заңды тұлғалар үшiн мөрмен және өтiнiш берушiнiң бiрiншi басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаныңқолымен, жеке тұлғалар үшiн өтiнiш берушiнiңқолымен куәландырылған және еңбек қауiпсiздiгi мен қоршаған ортаны қорғаудың нормативтiк талаптарына сәйкес келетiн қызметтiң лицензияланатын түрлерi мен кiшi түрлерiн (жұмыстарын) орындаудың технологиялық регламентiнiң болмауы |
2 |
|
2 |
Меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысанындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады) өндiрiстiк базаның (ғимарат, үй-жайлар) болмауы. Өндiрiстiк база өтiнiш берiлген лицензияланатын кiшi қызмет түрлерiне сәйкес жабдықталуы және мыналардың: инженерлiк құрылыстардың, машиналардың, механизмдердiң, құралдардың, арнайы көлiктердiң, жабдықтардың,өлшеу жабдықтарының, тау-кен өндiрiстерi кезiнде қолданылатын химиялық реагенттердi (оларды пайдаланған кезде) сақтауға арналған қоймалардың, үй-жайлардың, сыйымдылықтардың |
10 |
|
3 |
Мыналарды: |
|
|
|
машиналарды, механизмдердi, көлiк құралдарын, аспаптарды, жабдықтарды пайдалануды және оларға техникалыққызмет көрсетудi |
3 |
|
|
еңбек қауiпсiздiгiн бақылауды |
3 |
|
|
метрологиялық бақылауды |
3 |
|
|
маркшейдерлiк жұмыстарды |
3 |
|
|
қызметкерлердiң бiлiктiлiгiн арттыру кезеңдiлiгiн қамтамасыз ететiн жауапты тұлғалар мен қызметтердiң болмауы |
3 |
|
4 |
Тиiстi бiлiм деңгейiне жауап беретiн және тиiстi салада лицензияланатын қызметтiң кiшi түрi бойынша практикалық тәжiрибесi бар (басшылар үшiн - кемiнде 3 жыл, мамандар үшiн - кемiнде 1 жыл) техникалық басшылар мен мамандардың бiлiктiлiк құрамының (басшылар үшiн - жоғары техникалық, мамандар үшiн - кемiнде орта арнаулы бiлiм) болмауы |
10 |
|
ұңғымаларды жер астында және күрделi жөндеу; жабдықтар мен агрегаттарды бөлшектеу; ұңғымалар көтергiшiн орнату | ||
|
1 |
Заңды тұлғалар үшiн мөрмен және өтiнiш берушiнiң бiрiншi басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаныңқолымен, жеке тұлғалар үшiн өтiнiш берушiнiңқолымен куәландырылған және еңбек қауiпсiздiгi мен қоршаған ортаны қорғаудың нормативтiк талаптарына сәйкес келетiн қызметтiң лицензияланатын түрлерi мен кiшi түрлерiн (жұмыстарын) орындаудың технологиялық регламентiнiң болмауы |
2 |
|
2 |
Меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысанындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады) өндiрiстiк базаның (ғимарат, үй-жайлар) болмауы. Өндiрiстiк база өтiнiш берiлген лицензияланатын кiшi қызмет түрлерiне сәйкес жабдықталуы және мыналардың: қашаудың, шегенделген құбырлардың, шығарындыға қарсы жабдықтардың, көтергiш агрегатының, ұңғымаларды күрделi жөндеу үшiн қолданылатын қондырғының |
10 |
|
3 |
Мыналарды: |
|
|
|
машиналарды, механизмдердi, көлiк құралдарын, аспаптарды, жабдықтарды пайдалануды және оларға техникалыққызмет көрсетудi |
3 |
|
|
еңбек қауiпсiздiгiн бақылауды |
3 |
|
|
метрологиялық бақылауды |
3 |
|
|
маркшейдерлiк жұмыстарды |
3 |
|
|
қызметкерлердiң бiлiктiлiгiн арттыру кезеңдiлiгiн қамтамасыз ететiн жауапты тұлғалар мен қызметтердiң болмауы |
3 |
|
4 |
Тиiстi бiлiм деңгейiне жауап беретiн және тиiстi салада лицензияланатын қызметтiң кiшi түрi бойынша практикалық тәжiрибесi бар (басшылар үшiн - кемiнде 3 жыл, мамандар үшiн - кемiнде 1 жыл) техникалық басшылар мен мамандардың бiлiктiлiк құрамының (басшыларүшiн - жоғары техникалық, мамандар үшiн - кемiнде орта арнаулы бiлiм) болмауы |
10 |
|
ұңғымаларды жөндеуден кейiн сынау | ||
|
1 |
Заңды тұлғалар үшiн мөрмен және өтiнiш берушiнiң бiрiншi басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаныңқолымен, жеке тұлғалар үшiн өтiнiш берушiнiңқолымен куәландырылған және еңбек қауiпсiздiгi мен қоршаған ортаны қорғаудың нормативтiк талаптарына сәйкес келетiн қызметтiң лицензияланатын түрлерi мен кiшi түрлерiн (жұмыстарын) орындаудың технологиялық регламентiнiң болмауы |
2 |
|
2 |
Меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысанындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады) өндiрiстiк базаның (ғимарат, үй-жайлар) болмауы. Өндiрiстiк база өтiнiш берiлген лицензияланатын кiшi қызмет түрлерiне сәйкес жабдықталуы және мыналардың: жуу-цементтеу агрегатының, бақылау-өлшеу аспаптарының, өлшеу сепараторларының |
10 |
|
3 |
Мыналарды: |
|
|
|
машиналарды, механизмдердi, көлiк құралдарын, аспаптарды, жабдықтарды пайдалануды және оларға техникалыққызмет көрсетудi |
3 |
|
|
еңбек қауiпсiздiгiн бақылауды |
3 |
|
|
метрологиялық бақылауды |
3 |
|
|
маркшейдерлiк жұмыстарды |
3 |
|
|
қызметкерлердiң бiлiктiлiгiн арттыру кезеңдiлiгiн қамтамасыз ететiн жауапты тұлғалар мен қызметтердiңболмауы |
3 |
|
4 |
Тиiстi бiлiм деңгейiне жауап беретiн және тиiстi салада лицензияланатын қызметтiң кiшi түрi бойынша практикалық тәжiрибесi бар (басшылар үшiн - кемiнде 3 жыл, мамандар үшiн - кемiнде 1 жыл) техникалық басшылар мен мамандардың бiлiктiлiк құрамының (басшылар үшiн - жоғары техникалық, мамандар үшiн - кемiнде орта арнаулы бiлiм) болмауы |
10 |
|
ұңғымаларды жуу, цементтеу, байқаудан өткiзу және игеру | ||
|
1 |
Заңды тұлғалар үшiн мөрмен және өтiнiш берушiнiң бiрiншi басшысыныңнемесе оны алмастыратын тұлғаныңқолымен, жеке тұлғалар үшiн өтiнiш берушiнiңқолымен куәландырылған және еңбек қауiпсiздiгi мен қоршаған ортаны қорғаудың нормативтiк талаптарына сәйкес келетiн қызметтiң лицензияланатын түрлерi мен кiшi түрлерiн (жұмыстарын) орындаудың технологиялық регламентiнiң болмауы. |
2 |
|
2 |
Меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысанындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады) өндiрiстiк базаның (ғимарат, үй-жайлар) болмауы. Өндiрiстiк база өтiнiш берiлген лицензияланатын кiшi қызмет түрлерiне сәйкес жабдықталуы және мыналардың: жуу-цементтеу агрегатының, бақылау-өлшеу аспаптарының, өлшеу сепараторларының |
10 |
|
3 |
Мыналарды: |
|
|
|
машиналарды, механизмдердi, көлiк құралдарын, аспаптарды, жабдықтарды пайдалануды және оларға техникалыққызмет көрсетудi |
3 |
|
|
еңбек қауiпсiздiгiн бақылауды |
3 |
|
|
метрологиялық бақылауды |
3 |
|
|
маркшейдерлiк жұмыстарды |
3 |
|
|
қызметкерлердiң бiлiктiлiгiн арттыру кезеңдiлiгiн қамтамасыз ететiн жауапты тұлғалар мен қызметтердiң болмауы |
3 |
|
4 |
Тиiстi бiлiм деңгейiне жауап беретiн және тиiстi салада лицензияланатын қызметтiң кiшi түрi бойынша практикалық тәжiрибесi бар (басшылар үшiн - кемiнде 3 жыл, мамандар үшiн - кемiнде 1 жыл) техникалық басшылар мен мамандардың бiлiктiлiк құрамының (басшылар үшiн - жоғары техникалық, мамандар үшiн - кемiнде орта арнаулы бiлiм) болмауы |
10 |
|
химия өндiрiстерiн жобалау (технологиялық) және (немесе) пайдалану | ||
|
1 |
Заңды тұлғаларүшiн мөрмен және өтiнiш берушiнiң бiрiншi басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаныңқолымен, жеке тұлғалар үшiн өтiнiш берушiнiңқолымен куәландырылған және еңбек қауiпсiздiгi мен қоршаған ортаны қорғаудың нормативтiк талаптарына сәйкес келетiн қызметтiң лицензияланатын түрлерi мен кiшi түрлерiн (жұмыстарын) орындаудың технологиялық регламентiнiң болмауы |
2 |
|
2 |
Меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысанындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады)өндiрiстiк базаның (ғимарат, үй-жайлар) болмауы. Өндiрiстiк база өтiнiш берiлген лицензияланатын кiшi қызмет түрлерiне сәйкес жабдықталуы және мыналардың: жабдықтар мен механизмдердiң, технологиялық желiлердiң, шикiзатты дайындау, қайта өңдеу қондырғыларының, шикiзатты, дайын өнiмдердi, жарылыс өрт қауiптi, улы күштi әсер ететiн заттарды сақтау үшiн арнайы жабдықталған қоймалардың, үй-жайлардың және сыйымдылықтардың, меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздерде (салынған объектiнi пайдалануға қабылдау туралы мемлекеттiк қабылдау комиссиясы актiсiнiң, сондай-ақ меншiк құқығындағы немесе өзге де басқару нысандарындағы құжаттардың көшiрмелерiмен расталады) өнiмнiң стандарттарға, нормалар мен техникалық шарттарға сәйкестiгiн бақылау бойынша аккредиттелген зертхананың (немесе қызмет көрсетуге арналған шарттың) болмауы |
10 |
|
3 |
Мыналарды: |
|
|
|
машиналарды, механизмдердi, көлiк құралдарын, аспаптарды, жабдықтарды пайдалануды және оларға техникалыққызмет көрсетудi |
3 |
|
|
еңбек қауiпсiздiгiн бақылауды |
3 |
|
|
метрологиялық бақылауды |
3 |
|
|
технологиялық процестi сақтауды және берiлген сападағы өнiмнiң шығарылуын сақтауды |
3 |
|
|
қызметкерлердiң бiлiктiлiгiн арттыру кезеңдiлiгiн қамтамасыз ететiн жауапты тұлғалар мен қызметтердiң болмауы |
3 |
|
4 |
Тиiстi бiлiм деңгейiне жауап беретiн және тиiстi салада лицензияланатын қызметтiң кiшi түрi бойынша практикалық тәжiрибесi бар (басшылар үшiн - кемiнде 3 жыл, мамандар үшiн - кемiнде 1 жыл) техникалық басшылар мен мамандардың бiлiктiлiк құрамының (басшылар үшiн - жоғары техникалық, мамандар үшiн - кемiнде орта арнаулы бiлiм) болмауы. |
10 |
Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрiнiң орынбасары –
Қазақстан Республикасы Индустрия және
жаңа технологиялар министрiнiң
2012 жылғы 28 қарашадағы № 426
және Қазақстан Республикасы
Экономикалық даму және сауда министрiнiң
2012 жылғы 5 желтоқсандағы № 325
бiрлескен бұйрығына
2-қосымша
Заңды тұлғаларда өз өндiрiсi барысында және құрамында
түстi және (немесе) қара металл сынықтары және (немесе)
қалдықтары болған мүлiктiк кешендi сатып алу нәтижесiнде
пайда болған түстi және қара металл сынықтары мен
қалдықтарын өткiзу жөнiндегi қызметтi қоспағанда, заңды
тұлғалардың түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын
жинауы (дайындауы), сақтауы, өңдеуi және лицензиаттарға өткiзуi
бойынша өнеркәсiп саласындағы жеке кәсiпкерлiк аясында тәуекел
дәрежесiн бағалау өлшемдерi
1. Осы өнеркәсiп саласындағы жеке кәсiпкерлiк саясындағы тәуекел дәрежесiн бағалау өлшемдерi (бұдан әрi - Өлшемдер) «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттiк бақылау және қадағалау туралы» Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 6 қаңтардағы Заңына сәйкес әзiрленген.
2. Осы өлшемдерде мынадай ұғымдар қолданылады:
1) тәуекел - зардаптардың ауырлық дәрежесiн ескере отырып, азаматтардыңөмiрi мен денсаулығына, мемлекеттiң мүлiктiк мүдделерiне зиян келтiру ықтималдығы;
2) бақылау субъектiлерi - заңды тұлғаларда өз өндiрiсi барысында және құрамында түстi және (немесе) қара металл сынықтары және (немесе) қалдықтары болған мүлiктiк кешендi сатып алу нәтижесiнде пайда болған түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын өткiзу жөнiндегi қызметтi қоспағанда, заңды тұлғалардың түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын жинауы (дайындауы), сақтауы, өңдеуi және лицензиаттарға өткiзуi қызмет түрiн атқаруға лицензиялары бар жеке және заңды тұлғалар.
3. Өнеркәсiп саласындағы заңды тұлғаларда өз өндiрiсi барысында және құрамында түстi және (немесе) қара металл сынықтары және (немесе) қалдықтары болған мүлiктiк кешендi сатып алу нәтижесiнде пайда болған түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын өткiзу жөнiндегi қызметтi қоспағанда, заңды тұлғалардың түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын жинауы (дайындауы), сақтауы, өңдеуi және лицензиаттарға өткiзуi бойынша өлшемдерi мыналарға бөлiнедi:
1) объективтiк, бақылау субъектiлерiнiң жүзеге асыратын қызмет түрлерiне байланысты тәуекелдердiң маңыздылығына негiзделген;
2) субъективтiк, тексерулер нәтижелерi бойынша анықталған бақылау субъектiлерiнiң лицензиялау саласындағы заңнаманы бұзушылыққа жол беруiне байланысты анықталады.
4. Бақылау субъектiлерiн тәуекел топтарына бастапқы жатқызу объективтiк өлшемдерi жүзеге асырылады.
5. Бақылау субъектiлерiн тәуекел топтарына одан кейiнгi жатқызу субъективтiк өлшемдерi жүзеге асырылады.
6. Объективтiк, бақылау субъектiлерiнiң жүзеге асыратын қызмет түрлерiне байланысты тәуекелдiң заңды тұлғаларда өз өндiрiсi барысында және құрамында түстi және (немесе) қара металл сынықтары және (немесе) қалдықтары болған мүлiктiк кешендi сатып алу нәтижесiнде пайда болған түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын өткiзу жөнiндегi қызметтi қоспағанда, заңды тұлғалардың түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын жинауы (дайындауы), сақтауы, өңдеуi және лицензиаттарға өткiзуi бойынша қызмет түрi Өлшемдерi тәуекелдiң орташа тобына жатқызылады.
7. Бақылау субъектiлерiнiң бұдан кейiнгi тәуекел топтарына бөлiнуi заңды тұлғаларда өз өндiрiсi барысында және құрамында түстi және (немесе) қара металл сынықтары және (немесе) қалдықтары болған мүлiктiк кешендi сатып алу нәтижесiнде пайда болған түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын өткiзу жөнiндегi қызметтi қоспағанда, заңды тұлғалардың түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын жинауы (дайындауы), сақтауы, өңдеуi және лицензиаттарға өткiзуi бойынша өнеркәсiп саласындағы жеке кәсiпкерлiк аясындағы тәуекел дәрежесiн бағалау өлшемдерi қосымшаға сәйкес жүзеге асырылады.
8. Тәуекел өлшемдерi бойынша балдар жалпы жиынтыққорытындыны анықтау үшiн қосылады.
9. Жиынтыққорытынды нәтижелерi тексерiлетiн субъектiлердi тиiстi тәуекел дәрежелерi бойынша бөлу үшiн мынадай тәртiпте пайдаланылады:
1) жоғары тәуекел тобына тексерулер нәтижесiнде 17 және одан жоғары балл жинаған бақылау субъектiлерi жатқызылады;
2) орташа тәуекел тобына тексерулер нәтижесiнде 9-дан 16 балға дейiн жинаған бақылау субъектiлерi жатқызылады;
3) елеусiз тәуекел тобына тексерулер нәтижесiнде 0-ден 8 балға дейiн жинаған бақылау субъектiлерi жатқызылады;
4) тәуекелдiң жоғары дәрежесiндегi бақылау субъектiлерi тәуекелдiң орташа және төменгi дәрежесiне ауыстырылуы мүмкiн;
5) тәуекелдiң орташа дәрежесiндегi бақылау субъектiлерi тәуекелдiң төменгi дәрежесiне ауыстырылуы мүмкiн;
6) тәуекелдiң орташа және елеусiз дәрежесiндегi бақылау субъектiлерi анағұрлым жоғарғы және анағұрлым төменгi дәрежесiне ауыстырылуы мүмкiн;
7) тәуекелдiң елеусiз дәрежесiндегi бақылау субъектiлерi тәуекелдiң орташа дәрежесiне ауыстырылуы мүмкiн.
10. Тексерiлетiн субъектiлерге бiр тәуекел тобы iшiнде жоспарлы тексеру өткiзу үшiн таңдау мынадай қағидат бойынша жүзеге асырылады:
1) анағұрлым үлкен тексерiлмеген кезең
2) жинаған балдарының анағұрлым үлкен саны.
Заңды тұлғалардыңөз өндiрiсi барысында
және құрамында түстi және (немесе) қара металл
сынықтары және (немесе) қалдықтары болған
мүлiктiк кешендi сатып алу нәтижесiнде пайда
болған түстi және қара металл сынықтары
мен қалдықтарын өткiзу жөнiндегi қызметтi
қоспағанда, заңды тұлғалардың түстi және
қара металл сынықтары мен қалдықтарын жинауы
(дайындауы), сақтауы, өңдеуi және лицензиаттарға
өткiзуi бойынша өнеркәсiп саласындағы жеке
кәсiпкерлiк тәуекел дәрежесiн бағалау өлшемдерiне
қосымша
|
№ |
Тәуекел дәрежесiн бағалау өлшемдерi |
Баллдар | |
|
1 |
2 |
3 | |
|
Заңды тұлғаларда өз өндiрiсi барысында және құрамында түстi және (немесе) қара металл сынықтары және (немесе) қалдықтары болған мүлiктiк кешендi сатып алу нәтижесiнде пайда болған түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын өткiзу жөнiндегi қызметтi қоспағанда, заңды тұлғалардың түстi және қара металл сынықтары мен қалдықтарын жинауы (дайындауы), сақтауы, өңдеуi және лицензиаттарға өткiзуi | |||
|
1 |
Мамандандырылған жеке меншiк құқығындағы қоршалған өндiрiстiк базамен қамтитын мыналардың болмауы: |
| |
|
оттегi және пропаны бар баллондарды сақтауға арналған орынның |
2 | ||
|
қара және түстi металдардың сынықтары мен қалдықтарын және қорытпаларды топтары, түрлерi, маркалары мен сұрыптары бойынша бөлiп сақтауға арналған контейнерлердi немесе алаңдардың |
2 | ||
|
түстi және қара металдардың сынықтары мен қалдықтарын жинауға (дайындауға), сақтауға және қайта өңдеуге арналған жабықүй-жайды не асфальтталған немесе қатты жамылғылы орынның |
2 | ||
|
сынықтар мен қалдықтарды сұрыптауға, кесуге және пакеттеуге арналған жабдығы мен құралдары бар арнайы алаңдарды немесе өндiрiстiк үй-жайлардың |
2 | ||
|
өрт сөндiру құралдарымен жарақтандырылған түстi және қара металдардың жарылу қаупi бар сынықтарына арналған қойманың |
17 | ||
|
жұмысшы персоналды орналастыруға арналған қызметтiк үй-жайдың |
1 | ||
|
белгiленген тәртiппен тiркелген кемiнде 50 %-ы электромагниттiк шайбалармен не грейферлiк қапсырулармен жарақталуы тиiс жүк көтергiштiгi кемiнде 5 тонна стационарлық немесе ұтқыр жеке меншiк құқығында немесе өзге де заңды негiздегi жүк көтергiш жабдықтың |
3 | ||
|
қара металдардың сынығын отпен кесуге арналған жабдықты, оның iшiнде қысыммен жұмыс iстейтiн ыдыстардың |
2 | ||
|
қара металдардың жеңiл салмақты сынығын пакеттеуге арналған престердi, гидроқайшыларды, жоңқаны сұрыптауға және ұсақтауға арналған қондырғылардың |
2 | ||
|
олардың салыстырып тексерiлгенi туралы сертификаты бар өлшем құралдарының (автомобиль немесе темiр жол таразыларын және басқа да өлшем құралдарын) |
1 | ||
|
салыстырып тексерiлгенi туралы сертификаты бар қара және түстi металдардың сынықтары мен қалдықтары радиациясының деңгейiн өлшеуге арналған дозиметрлiк немесе радиометрлiк жабдықтың болмауы |
9 | ||
|
2 |
Қара және түстi металдардың сынықтары мен қалдықтарын тасымалдау үшiн жеке меншiк құқығындағы немесе өзге заңды негiздегi (жүк) автокөлiктiң болмауы |
2 | |
|
3 |
Мынадай мөлшерлерде: түстi металдардың сынықтарымен және қалдықтарымен жұмыс iстеу үшiн - кемiнде 400 ш.м.; қара металдардың сынықтарымен және қалдықтарымен жұмыс iстеу үшiн - кемiнде 1000 ш.м. автокөлiк үшiн кiреберiс жолдары бар және/немесе кiреберiс темiр жол тұйықтары бар жеке меншiк немесе жалға алу құқығындағы жер учаскесi не оныңүлесi болмауы |
3 | |
|
4 |
Заңды тұлғаның басшысы бекiткен түстi және қара металдардың сынықтары мен қалдықтарын жинау (дайындау), сақтау, қайта өңдеу және сату жөнiндегi нұсқаулықтың болмауы |
2 | |
|
5 |
Пайдаланылатын жабдықпен жұмыс iстеу үшiн арнайы даярлықтан өткен бiлiктi персоналдың (краншылар, престеушiлер, газбен кесушiлер, пиротехниктер, дозиметршiлер) болмауы |
17 | |
|
Мамандандырылған өндiрiстiк базадан өзге жерде аумақтық орналасқан жеке меншiк немесе жалға алу құқығындағы, қоршалған қабылдау пунктiн ашқан жағдайда | |||
|
1 |
Қоршаудың болмауы |
1 | |
|
2 |
Қолма-қол ақшамен жұмысқа ыңғайланған (сейф немесе арнайы жабдықталған касса, байланыс құралдары, фискальдық жады бар бақылау-кассалық аппарат) үй-жайдың болмауы |
2 | |
|
3 |
олардың салыстырып тексерiлгенi туралы сертификаты бар өлшем құралдарының (автомобиль немесе темiр жол таразыларын және басқа да өлшем құралдары) болмауы |
1 | |
|
4 |
қабылдау пунктiнiң заңды тұлғаға тиесiлiлiгi, лицензия нөмiрi, жұмыс режимi көрсетiлген маңдайшаның болмауы |
1 | |
|
5 |
кемiнде 200 ш.м. алаңның болмауы. |
2 | |